一、法规基础概况

PPWR全称Packaging and Packaging Waste Regulation，法规编号(EU) 2025/40，2025‑01‑22欧盟官方公报发布，2025‑02‑11正式生效，2026‑08‑12全面强制实施。

PPWR是欧盟全新统一包装法规，直接废除沿用近30年旧包装指令94/62/EC（PPWD），所有欧盟成员国统一执行，无需各国转化本土法律。违规企业最高可处以全球年营业额2%‑6%罚款，严重可直接禁止产品进入欧盟市场。

法规覆盖包装全生命周期，包含有害物质管控、环保可回收设计、再生料最低添加比例、包装减量设计、合规标签标识、生产者责任延伸EPR体系，是国内外贸企业、跨境电商产品出口欧盟必须落地的核心合规要求。

二、法规适用范围

适用于所有投放欧盟市场的全部包装及包装组件，覆盖全品类材质：塑料、纸、纸板、金属、玻璃、复合包装材料。涵盖销售包装、运输外包装、缓冲泡沫、缠绕膜、封箱胶带、包装标签、印刷油墨、包装胶粘剂等全部包装配套零部件。

适用地域：欧盟27国+英国北爱尔兰；只要产品带包装进入该市场，出口商、品牌商、欧盟进口商均需承担合规责任。

排除范围：产品本体不可拆分的固有结构部件，不属于包装范畴，不受本法规管控。

三、核心管控与检测项目

1、四项重金属（全品类包装强制管控）

铅(Pb)+镉(Cd)+汞(Hg)+六价铬(Cr⁶⁺)总含量≤100mg/kg（100ppm），需按均质材料拆分测试，包装基材、彩色油墨、粘合胶水、表面镀层、标签辅料均需独立取样检测，杜绝单一基材检测规避合规风险。

2、PFAS全氟物质（食品接触类包装专项强制）

2026‑08‑12起正式强制执行，针对食品、饮品接触类包装：单种PFAS ≤25ppb、PFAS总和 ≤250ppb、总氟 ≤50ppm，严控含氟防水防油涂层带来的环保与健康风险。

3、包装可回收性评估

依据EN 13430、EN 13432标准开展可回收性能判定，禁止使用难以拆解、无法回收的复合结构，所有上市包装需满足欧盟可回收分级标准，适配当地回收体系。

4、再生塑料含量强制指标

针对PET食品包装、一次性塑料瓶等产品，分阶段设定最低PCR再生料占比要求，2030‑2040年逐年收紧限值，推动包装循环经济落地。

5、合规文档义务

企业需搭建完整技术文件，出具欧盟DOC符合性声明，同步完成对应国家EPR生产者责任延伸注册，权威检测报告是技术文件的核心支撑材料，用于海关查验、平台审核、进口商核验。

四、企业合规要点

1、2026‑08‑12前已投放欧盟市场的库存包装可正常流通，无需召回；该日期后新上架产品必须100%符合PPWR新规。

2、包装不同材质、配色油墨、粘合胶水均为独立均质材料，需分开检测，仅材质、工艺、配方无变更可合并出具报告。

3、PPWR包装合规检测，不可替代食品接触材料法规(EU)10/2011，食品类包装需同步完成两项合规审核。

4、检测报告仅为合规支撑材料，完整PPWR合规必须同时满足：检测报告+DOC声明+EPR注册，缺一不可。

五、我们的PPWR欧盟合规服务

我司可依据PPWR (EU)2025/40法规，为出口企业提供全套欧盟包装合规服务，支持纸箱、塑料包装、复合膜、缓冲材料、胶带、包装油墨等全品类样品检测，完成四项重金属、食品包装PFAS、总氟、可回收性评估等全项目测试。

出具ISO17025认可、国际互认中英文双语检测报告，可直接用于欧盟海关查验、跨境电商平台审核、进口商合规核验。同时专业协助企业整理全套技术文件、编制DOC符合性声明、指导EPR注册申报，一站式解决欧盟包装出海合规难题。